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魏伟明主任在区十六届人大常委会第三十七次会议上的讲话摘要

    在大家的共同努力下，我们顺利完成了本次会议各项议题。今天会议重点听取和审议了区政府关于垃圾分类执法检查情况的报告。《上海市生活垃圾分类管理条例》自去年7月1日实施到现在快满一年，垃圾分类工作取得显著成效，真正成为了新时尚。为了使这项工作常态化、长效化、规范化，我们要继续认真实施好这一条例，严格执法，使我区城市面貌、治理水平再上新台阶。这是我们开展本次监督检查的指导思想和初衷。今天的满意度测评结果为“满意”，对此，我们要充分肯定。同时，我们要看到还存在的普法宣传不够深入、执法力度不够强、执法重点不够突出等问题。前不久，人民日报头版报道上海推进垃圾分类工作，其中一个重要观点就是垃圾分类进入新阶段，执法必须跟上，以精细地“管”推动精准地“分”。希望区政府及其相关职能部门结合今天会议提出的审议意见，认真研究，更加深入地实施好条例，不断满足人民群众对美好生态环境的需求，早日成功创建为“生活垃圾分类示范区”。

    5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，这部法律将于明年1月1日起正式施行。大会结束第二天，中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习，习近平总书记发表重要讲话。近期，全国人大和地方各级人大都在组织专题学习。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动民法典全面有效实施，非常简要地提三点意见。

    一、要充分认识民法典颁布实施的重大意义

    民法典是我国第一部以法典命名的法律，系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求，具有鲜明的中国特色、实践特色、时代特色，标志着中国特色社会主义法律体系建设、国家治理体系和治理能力现代化迈出了历史性、划时代的一大步。

    习近平总书记的重要讲话对贯彻民法典的重要意义作了深刻阐述。我们要从推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家；发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度；坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展；推进国家治理体系和治理能力现代化等多方面，不断深化认识。民法典的实施必将对我国政治、经济、文化、社会和生态文明等各个领域产生广泛而深远影响，希望大家加强学习和体会，充分理解和把握好实施民法典的重要意义，以实际行动推动民法典实施。

    二、要找准人大工作的结合点和着力点

    民法典作为“社会生活的百科全书”，共7篇1260条，其内容涉及生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利的保护，与普通人的生产生活以及社会活动密不可分，同各行各业的发展息息相关。民法典的颁布实施，不仅对国家机关履行职责、行使职权提出更高要求，也对人大依法履职、开展监督工作提出了更高要求。

    当前，我们要重点做好两项工作：一要组织好学习。要将民法典学习列入常委会和代表学习培训计划。民法典是在原有婚姻法、继承法等8部民法单行法的基础上进行编纂，1260个条文中的580多个条文，是对原有民法规范的创新和修改。对此要重点学习和领会，比如对高空抛物的定性以及离婚冷静期的有关表述等等。这是我们履行职责、做好群众工作、推动改革发展的基本要求。二要推动实施。保障法律法规实施是人大及其常委会的重要职责。要结合年度工作安排，就民法典及相关法律法规实施情况，开展多种形式的法律监督和工作监督，展示人大的应有作为，提高依法维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进经济发展和社会和谐稳定的能力和水平。

    三、要切实做好民法典普及工作

    实施好民法典，必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。全体区人大代表要充分发挥密切联系人民群众的优势，通过下基层、代表接待日等平台载体，深入基层、深入群众带头宣传宣讲，传播民法知识，引导人民群众知晓民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员必须遵循的规范，推动形成全社会尊法、学法、守法、用法良好氛围。要充分发挥示范表率作用，尊崇民法典、敬畏民法典，时时以法律规范自己，事事用法律约束自己，以自身的模范行动推动民法典实施。