2012年区人大常委会将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、市委、区委全会以及市、区人代会精神，紧紧围绕全区工作大局，积极履行各项法定职责，充分发挥常委会职能作用，全面推进杨浦国家创新型试点城区建设。

　　一、突出重点，推动城区“创新驱动、转型发展”

　　（一）确立代表议案并推进实施。根据区十五届人大一次会议主席团的决定，按照建设杨浦国家创新型试点城区的要求，对本区加强和创新社会管理工作开展深入调查研究，在此基础上确立相关议案，要求区政府认真贯彻实施，并听取议案实施情况汇报，推动“一府两院”加强和创新社会管理，为城区发展营造良好社会环境，促进社会和谐。

　　（二）认真听取城区发展情况报告。举行常委会扩大会议，围绕杨浦国家创新型试点城区建设情况等重点，组织代表听取和评议区政府上半年主要工作回顾和下半年主要工作安排的报告，听取2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，集中代表智慧，为推动城区科学发展献计献策。安排区情报告会，了解杨浦国家创新型试点城区建设目标和重点工作推进情况。
　　

　　（三）推动区域经济“稳增长、调结构”。对本区商业规划工作开展专项评议，促进业态布局的提升，满足各层次消费；检查国有资产法在我区贯彻实施情况，了解国有资产管理工作，推动我区优化国有经济布局和结构，保护国有资产；重视我区战略性新兴产业的发展，听取本区中小企业发展、招商引资等工作汇报，及时了解有关情况。

　　（四）关注重点区域、重大工程以及重点项目的开发建设。听取滨江规划和建设情况报告，同时组织代表视察重大工程和重点项目建设情况，提出意见和建议。

　　二、依法履职，发挥常委会职能作用

　　（五）依法行使人事任免权。规范任免程序，重点做好新一届区政府组成人员和区法院审判人员、区检察院检察人员的任免，提高被任免人员的国家意识、法律意识、公仆意识，进一步推进“一府两院”工作。

　　（六）推动民生工作持续改善。采取执法检查、专题调研、听取汇报、走访视察等形式，对群众关注的旧区改造、医药卫生体制改革、保障性住房建设、物业管理、环境保护、垃圾分类和减量化、残疾人保障、公共场所控烟等社会热点，加强监督力度，督促“一府两院”做深、做细、做实各项工作，推动解决人民群众“急难愁盼”问题，维护发展稳定大局。

　　（七）重视城市安全和管理工作。对本区食品安全、防汛防台等工作情况，通过专项工作评议的方式开展监督，切实保障人民群众生命健康和财产安全。对城市运行安全和生产安全工作开展专题询问，不断提高本区城市管理科学化水平。

　　（八）促进法治化城区建设。继续关注“六五”普法开展情况，就区法院诉讼调解对接、区检察院贯彻市人大常委会关于加强检察院法律监督工作决议的情况等开展专项工作评议；对居委会组织法、归侨侨眷权益保护法在本区贯彻实施情况开展执法检查；对司法强制拆迁落实情况开展专题调研；听取依法行政、档案管理等工作情况的汇报，推动法治化城区建设进程。

　　（九）强化财政预决算监督。听取和审议本区2012年上半年预算执行情况、2011年决算报告、2011年预算执行和其他财政收支审计工作报告，审查和批准2011年决算；对财政预算绩效管理开展调研，促进区政府不断提高公共财政资金的使用效益和效率；听取我区审计整改工作情况的汇报，促进审计工作水平不断提高。

　　（十）支持文化大发展大繁荣工作。围绕公共文化服务体系建设，开展视察、调研等活动，结合杨浦实际，重点对推动社区文化建设情况开展专题调研。听取宗教场所建设与管理工作情况汇报，促进宗教文化健康发展。

　　三、规范服务，支持和保障代表执行职务

　　（十一）组织好代表培训。根据新一届人大代表的实际，采取举办报告会、学习讲座和提供有关资料等多种形式，做好代表培训工作，帮助代表提高依法履职的能力。

　　（十二）丰富代表闭会期间履职活动。不断拓展代表知情知政渠道和履职交流平台，为代表依法履行职责做好服务和保障工作。围绕推进杨浦国家创新型试点城区建设、民生改善、城市建设管理等工作重点，有计划地组织代表参加执法检查、工作评议、集中视察和专题调研等各类活动，不断扩大代表参与面。加强对社区（街道）代表联络服务机构工作的指导，发挥其为代表履职提供联络和服务保障的作用。做好代表履职登记工作，每月汇总分析，了解代表履职情况。

　　（十三）加强代表书面意见督办。听取和审议代表书面意见办理情况的报告，提高办理的质量和代表“满意率”。通过多种途径了解代表对人大工作以及“一府两院”工作的意见和建议，及时处理、反馈有关意见，并做好督查工作。选择部分办理书面意见比较集中或代表反馈“不满意”较多的承办部门，加强督办，提高采纳率和解决率。

　　（十四）做好新一届市人大代表换届选举工作。根据市人大常委会安排，认真做好各项准备工作，召开区十五届人大二次会议，选举由本区产生的市十四届人大代表。

　　四、开拓创新，不断加强自身建设

　　（十五）加强学习研究。完善学习制度，认真研究新形势下人大工作的新情况、新要求，立足人大本职，积极探索和实践，不断提高常委会依法履职的能力和水平。

　　（十六）改进工作作风。充分发挥密切联系人民群众的优势，坚持深入实际、深入群众，开展调查研究，提高工作实效。

　　（十七）规范工作机制。细化和梳理常委会各项工作制度，规范各委室工作责任制和机关岗位责任制，加强协调配合，进一步提高常委会工作整体质量。