为切实加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，杨浦区人大常委会组织开展区人大代表履职优秀案例评选活动，并于近期通过了2024年度优秀案例名单。现通过“履职风采”专栏，与您分享优秀履职案例，展现新时代人大代表新风采。

专业“组团”聚力 护航企业成长

——区人大代表助力湾谷科技园区优化营商环境

湾谷科技园汇集了一批“创新翘楚”，是杨浦区“三区联动”区域创新协同网络体系创新示范园区。为更好服务区域经济社会发展，充分发挥代表专业特长和职业优势，新江湾城街道人大工委组织部分区人大代表成立“优化营商环境代表专业小组”，集专家之智、聚代表之力，以实际行动践行全过程人民民主，为企业办实事解难题。

湾谷科技园位于杨浦区新江湾城北部，一、二期共占地约27万平方米，总建筑面积约66万平方米，集商务办公、科技研发、配套休闲服务为一体。园区紧邻复旦大学江湾校区，现有国家级科技企业孵化器2家，集聚了国家技术转移东部中心、上海技术交易所，以及中兵北斗、千寻位置、复旦微电子和复洁环保等一批创新能力强的业界翘楚，是杨浦区“三区联动”区域创新协同网络体系创新示范园区。新江湾城街道人大工委组织成立“优化营商环境代表专业小组”，发挥代表专业优势，汇聚城区发展合力。

“组团”活动，收集社情民意

代表专业小组以“小型、专业、实效”为目标，凝聚团队力量充分发挥专业优势，每年至少开展一次主题接待，倾听企业心声反应企业诉求，带着责任下去，把问题反馈上来。在世界知识产权日，曲献伟代表于湾谷科技园人大代表联络站开展“优化法治化营商环境”专题接待活动，共征集到5条反映园区企业和白领真实期盼的社情民意。随后，曲献伟代表充分发挥人大代表桥梁纽带作用，积极搭建平台，组织园区企业家参与区人大财经委对湾谷科技园开展的经济工作监督调研，协调园区管理方和企业选民代表共同座谈，面对面向相关职能部门提出关于优化营商环境的各类需求和具体实施意见。以调研活动为契机，代表专业小组与区科委、区投促办等相关职能部门直接建立起常态化、深入化交流与合作，为区职能部门及时精准掌握企业需求，更好的服务企业搭建起履职“直通车”。

“属地”履职，贴心服务企业

湾谷科技园区集聚大量科技企业和中小微企业，代表专业小组领衔代表任志坚代表来自湾谷管理公司上级公司管理层，对园区建设发展和企业建议诉求感同身受，对努力优化园区营商环境有着天然的内在驱动力。在任志坚代表的牵头带领下，代表专业小组连续两年以优化湾谷营商环境为主题开展调研，积极探索“走下去”和“请上来”的双向服务模式，先后形成《推动区域创新发展、营造良好营商环境——以新江湾城湾谷科技园为例探索完善园区配套和支持政策的调研报告》《推动职住平衡、优化人才安居空间及环境——以新江湾城租赁住房发展为例探索租赁社区治理的调研报告》，并转化为4条代表建议在区人代会上提出。

在调研过程中，任志坚代表了解到企业关于解决人才住房刚需的一些想法，为了满足人才的安居需求，任志坚代表推动上海城投置地（集团）有限公司与新江湾城街道签订2023-2025战略合作协议，以优惠价向周边企业提供城投租赁住宅“宽庭”项目，帮助企业留住人才。除此以外，还在社区治理共建共享方面，整合湾谷驿站、湾谷家庭医生工作站、社区文化中心等各类资源，全面推动区域联动发展，通过生活服务、乐业服务、文化活动等功能，“一站式”解决白领青年生活、工作、社交等多元化需求，为白领青年营造良好的生活环境和创业环境。

“跨界”融合，法治保障发展

法治是最好的营商环境，如何实现法治与经济的跨界融合？区人大代表跨前一步、主动作为。2023年，在辖区代表推动下，湾谷科技园设立了“知识产权检察工作站”，为园区企业提供法律问诊，为园区白领开展“合同侵权纠纷如何化解”专题讲座、举办“知识产权日法律服务进园区”普法活动等，增强园区白领法治意识，为创新发展保驾护航。2024年年初，园区内建成了湾谷法治中心，整合区域法治资源，为企业提供法律咨询、上市调解、外籍人士办证、诉讼服务指引、企业合规体检等服务，持续提升园区法治化、专业化水平，为企业提供实实在在的便利。

代表专业小组还注入新江湾城特有的基层立法“双联系点”功能，代表所在单位千寻位置、复旦微电子、复洁环保、培育教育等公司均作为基层立法联系点的信息采集点，在园区、楼宇开展参与立法、促进守法、宣传普法活动。如在开展《上海市促进人工智能产业发展条例（草案）》立法意见征集中，千寻位置公司作为人工智能产业代表在会上提出，希望将《条例》中第三十三条规定的适用“专利快速审查”绿色通道的专利范围予以扩大化，即不仅限于人工智能技术专利，而是扩大至所有人工智能产业领域相关专利。该条建议最终被立法机关采纳，修改为“支持将人工智能领域相关专利申请列入专利快速审查与确权服务范围”，让整个人工智能产业受益。

获评年度履职优秀案例代表：任志坚、施雷、曲献伟、陈金培、顾劼亭

推荐单位：区人大常委会新江湾城街道工委