为充分发挥人大代表专业优势和主体作用，2023年4月，区人大常委会以“小型、专业、实效”为目标，组建区代表专业小组，代表们结合自身专业、行业、兴趣等，自愿报名、主动结对，形成优化营商环境、创新创业、“环同济”经济圈、法律服务、社区健康、社区治理等15个专业小组，打开“内行人”议“专业事”的履职新模式。一年来，代表们聚焦与城区高质量发展、民生福祉改善密切相关的重点领域、关键环节，开展了针对性调研，提升履职成效。一起来看看他们都关注了杨浦哪些“大事小情”。

区人大代表“环同济”经济圈高质量发展专业小组：“环同济”如何再升级？

“环同济知识经济圈”是杨浦区四大功能区之一，承担着带动杨浦西部创新发展带腾飞的重要使命。近年来，“环同济”坚持和深化“三区联动、三城融合”理念，服务区域经济社会发展。在取得一系列发展成效的同时，“环同济”在发展过程中仍然存在着一些发展瓶颈。对此，由来自建筑设计、低碳环保、高校等领域的人大代表组成的“环同济”经济圈高质量发展专业小组开展了深入调研。

代表小组多次走访“环同济”企业，深入开展座谈交流，涉及“环同济”全产业链招商、企业交流平台搭建、税收租金减免、人才公寓需求、企业融资服务等方方面面，多角度、多层面地了解行业和企业的发展现状，深入挖掘问题与挑战，收集各企业意见建议。结合前期的走访与座谈内容，代表们在深度调研的基础上制作了“杨浦-环同济经济圈企业运营状况与需求调研问卷”，以便展开更广泛的调研。

根据调研情况，从整体看，受大环境影响，受访企业普遍面临不同程度的资金压力和经营压力。从行业看，以土木为代表的“环同济”相关行业处于新旧转型的阵痛期，旧的市场萎缩，新的市场还没有成型。从企业经营情况来看，小型民营企业普遍业绩下滑，在市场竞争中处于不利地位。但值得注意的是，数字化信息行业相关的企业大多业绩没有下滑，甚至有所增长，这表明数字化发展前景更加光明。从企业对营商环境的评价和对政府政策的需求来看，受访企业对“环同济”的配套设施、居住环境、治安环境以及教育资源等方面的营商环境表示满意，但对于产业配套、资金金融服务、信息技术等软环境的评分有待提高，企业家们表现出对政府搭建数字化交流平台和建立“环同济”联盟的强烈需求。

代表们认为，要对国内的行业发展阶段加强调研，以便建立对主要行业发展的清晰认知，及时感知新的市场动态，为企业的可持续发展提供有力的支持和指导。为进一步强化“环同济”设计产业和数字经济发展优势，推动“环同济”高质量发展，代表们结合此次调研情况还提出了一系列对策建议。一是强化政府搭台服务意识，充分挖掘杨浦特色资源，主动搭建平台，衔接起高校、科技企业的科研成果优势与“环同济”企业的特色产品服务优势，促进产学研融合发展。二是引导生态产业链的形成，重点关注行业设计头部企业，有意识引进填补经济圈中空白的细分专业设计企业，促进互补型生态服务链的形成。三是对重点产业进行政策倾斜，推动人居政策向重点人才适度倾斜，缓解企业人才缺口，加强对中小民营科技企业的帮扶力度，搭建数字化交流平台，成立各行业的“环同济”联盟，为有需求的企业和潜在合作伙伴、投资者之间搭建沟通的桥梁，促进各行业的协同发展和整体竞争力的提升。

领衔代表：潘春华

小组成员：任力之、王小兵、宋轶涵、周晔、张琪、徐雪蓉

来源：“杨浦人大”微信公众号