1月13日下午，大会组织了“十三五”经济发展专题询问会。会议由区人大常委会副主任王莉静主持，副区长丁欢欢出席。区发改委简要介绍“十三五”规划纲要草案。代表们围绕创新创业、产业发展、科技金融等问题进行了询问。区府办、发改委、商务委、人社局、科委、财政局、国资委、审计局、金融办、市场监管局、投促办等单位相关负责人对代表提出的问题作了现场答复和说明。

　　徐国民代表提出：1、杨浦未来五年新经济增长点的问题。

　　区发改委现场答复：规划纲要提出要建设更高品质的国家化大都市的中心城区，产业研究也提出了战略发展目标。正在积极引进一些大企业，如中兵北斗、阿里体育落户。下一轮产业发展的增长点将围绕规划中“聚焦、加快、培育”的相关产业发展，这些产业有一定的基础，是今后努力方向。

　　区科委现场答复：2015年科技园区的区级税收增长率达到20.5%，“十三五”期间能级会进一步提升。

　　丁欢欢副区长现场答复，2016年区委区政府专题研究提高园区品质和企业能级，希望代表一起为我们出谋划策。

　　2、如何提升百姓在杨浦经济社会发展中的获得感。

　　区发改委现场答复：近年来，城市基础设施建设、旧区改造、睦邻中心建设不断加大投入，特别是重点区域、重点领域的投入，在财政的预决算报告中也体现的比较明显。

　　朱建伟代表：1、目前经济形势复杂多变，规划在应对挑战方面有哪些措施。

　　区发改委现场答复：经济发展涉及多方面问题，对杨浦来说，提振信心、抓住机遇、加快发展，是非常坚定的目标。最近在研究供给侧改革，做到精准施策，淘汰落后产能。房地产业主要聚焦建设高品质商务楼宇。

　　丁欢欢副区长现场答复：通过供给侧改革会创造新的需求，按照全要素生产的模式，聚焦科技创新、资金投入、人力资本，经济会有新的增长点，在精密制造、高端制造、科技创新方面会做的更好。

　　2、关于旧区改造任务的问题。

　　区发改委现场答复：规划确定的目标是完成2.5万户力争3万户，2016年提出“决战平凉西”。杨浦会积极争取市里面的资源、社会的资源加快推进旧区改造，尽最大努力完成目标。

　　丁欢欢副区长现场答复：虽然旧改任务很重，区委区政府会全力推进旧改工作，尝试连片成片的集中性开发，争取市里更多的支持，通过拆迁工作透明化、公开化，制度化，全过程管理，“十三五”会比“十二五”做的更好。

　　王育松代表提出杨浦怎么在资本承接、资产聚焦、制造聚焦上采取新的举措。

　　区金融办现场答复：“十三五”期间区政府拿出10个亿用于创新创业引导资金，吸引社会资源配套发展，对于银行小微企业业务发生的损失，区政府正在研究相关风险补偿机制。

　　区投促办现场答复：通过投贷联盟、协会对接、高校成果评选，会加速企业发展。

　　丁欢欢副区长现场答复：市金融办表态支持杨浦建设科技金融集聚区，对杨浦的发展提供支持。

　　罗险峰代表提出如何推动VC、PE支持中小企业发展的问题。

　　区金融办现场答复：VC、PE跟着项目走，目前区内孵化器、科技园区和第三方机构做了大量项目对接工作，各类路演活动比较多。鼓励天使投资向此类企业投资。

　　区投促办现场答复：街道商会与各类商业协会要联动起来，积极参与区大众创业万众创新。

　　区人社局现场答复：区政府即将出台全区人才工作实施意见，并配套相关实施细则，包括海外高层次人才的细则、区内领军人才的计划、对创业企业员工培训、居住证服务等计划，给予创业企业支持。

　　吕乐（女）代表：1、扶持政策如何使新老企业进行公平竞争的问题。

　　区发改委现场答复：杨浦制定政策坚持普惠制原则，在区内发展的企业都能公平地享受政策，对于企业遇到的困难，会通过一定的机制进行评估。

　　2、如何应对区内创新创业企业外迁现象。

　　区发改委现场答复，企业在杨浦区孵化后，如果企业迁移到外区，是杨浦的贡献。我们希望企业能留在杨浦长远发展，为企业发展提供良好的环境。

　　
　　陈锋代表提出杨浦智慧城区建设的问题。

　　区科委现场答复，2010年以来，区委区政府大力推进智慧城区建设，一方面是信息基础设施建设，一方面是社区、商场、工地、教育、卫生等信息化。推进智慧园区建设，如复旦科技园、湾谷科技园；推进智慧社区建设，如延吉街道、长白街道等IPTV的应用；推进智慧商圈建设，如五角场商圈；另外还推进政务云的应用。目前，光纤到户程度是到达小区，全区覆盖率达到98%，“十三五”期间要达到100%。

　　区投促办现场答复，智慧社区和商圈为人们提供了很多便利，但有些老人不会利用互联网，要解决这部分人的应用问题，如老人服务等，政府、运营商和协会之间应该加强协作，招商引资工作中，应把招商与民生保障相结合，为社区老人的居家养老做贡献。

　　
　　孙平（女）代表提出如何更好发挥高校作用的问题。

　　区发改委现场答复：区政府与高校的深度合作将会越来越多，共同推动科研成果的产业化。如今，高校在拿出科研成果后，已经有很多企业、投资机构关注着这些成果，相信这样的局面一定会走出美好的未来。

　　周华瑞代表提出为创新企业成立科技银行的问题。

　　区金融办现场答复：区政府鼓励金融机构在杨浦设立科技银行，支持银行进行体制机制创新，将制定相应政策推动银行进一步支持杨浦创新创业企业。

　　
　　吕奕昊代表：1、自己正在经营一个线上线下联动的服装品牌平台，该创新模式希望能得到区税收方面支持。

　　区投促办现场答复：可以邀请税务机关、五分中心等专业人员来一起探讨该企业的创新模式和税收、政策扶植等问题。

　　2、作为扎根杨浦十年的创业者来说，对政策的知晓度尚不够。

　　丁欢欢副区长现场答复：区政府会加大政策的研究及宣传力度。

　　区发改委现场答复：全区的产业政策在网站上都是公开透明的，今后会继续加强宣传力度。

　　3、希望区政府能推荐更多的杨浦高校人才到创新型企业就业。

　　丁欢欢副区长现场答复：政府对于人才推荐的方案会尽力优化，为企业推荐更好的人才。

　　
　　代表询问结束后，丁欢欢副区长感谢代表提出的意见和建议，要求责任部门高度重视代表提出的问题，会上人大代表提出的其他问题，相关部门将按照规定认真研究，在两个星期内予以答复。