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区“十三五”民生保障专题询问会
  1月13日下午,大会组织了“十三五”民生保障专题询问会。会议由区人大常委会副主任麦碧莲主持,副区长李雅平出席。区民政局简要介绍“十三五”期间民生保障情况。代表们围绕养老、医疗等问题进行了询问。区民政局、区社建办、区发改委、区建管委、区司法局、区财政局、区卫计委、区规土局、区房管局等单位相关负责人出席询问会,并对代表提出的问题作了答复和说明。

  一、胡宏芳代表:当前民办养老院的用工、房租等成本压力较大,希望多予以扶持和补贴。

  区民政局:杨浦自2009年起,对通过考核的养老机构给予每个床位100元/月的补贴。当前,正结合市相关措施和杨浦实际,对“十三五”期间完善养老院的考核、进一步加大补贴力度开展可行性研究。

  二、汪小鸿代表:1、居家养老需重点解决行动不便老人的就医、购物和就餐问题。2、建议区政府成立专门机构,相关政府部门和老年人代表共同参与,加大资金投入,提出为老服务的更好举措。

  区卫计委答复,杨浦历来重视老年人的医疗护理,“十二五”杨浦医疗护理床位指标为1900张,已达到了1928张,“十三五”指标为3088张。目前,区卫计委和区民政局已经在共同研究完善“医养结合”的相关操作办法。

  区民政局答复,当前,杨浦已经有老年人日间照料中心、助餐点、居委老年活动室等各类为老服务载体和服务项目,对于代表提出的成立老年人研究机构的想法表示可作进一步研究。


  三、邓莉莉代表:居家养老评估通过率较低,造成老人和家属意见较大。

  区民政局答复,居家养老评估,由杨浦委托第三方入户调查,先进行预评估,再上报市级部门统一评估。接下来,将进一步加大对居家养老政策的宣传力度。


  四、贾萍代表:江浦路街道目前还没有公办养老院,“十三五”期间是否有安排。

  区发改委、区规土局答复,目前杨浦已经制定了区养老设施的相关布局规划,江浦路街道的公办养老院已纳入规划,将视项目建设条件成熟情况实施。


  五、鲁大举代表:1、147路公交车国权路政本路站的公共显示器已损坏两年。2、希望下班高峰时期增加147路车次。

  区建管委答复,会后立刻安排人员现场了解情况,并及时制定维修方案反馈代表。近期,将对杨浦居民群众出行最后一公里的交通问题进行专题研究,147路公交的问题也将纳入研究。

  六、段碧莹代表:周家牌路私房地区液化器软管老旧,有安全隐患。

  区建管委答复,将于会后与市相关部门沟通,确定是否纳入今年更换计划,并及时反馈代表。


  七、陈琦代表:1、当前,由于居民反对阻碍部分养老院顺利建成,希望加大对居民群众的宣传引导。2、养老院内设医疗机构办证过程比较困难,建议简化流程,加强事后监管。

  区民政局答复,目前已建立养老院建设事前评估机制,把群众工作做在施工前,把矛盾化解在施工前。
 
  区卫计委答复,内设医疗机构需要满足一定规模、空间、医护人员和一定资质要求。针对代表提出的问题,将与市相关部门进一步探讨。

  
  八、葛海英代表:1、政府可以提供平台,让一些热心的退休法律工作者在社区睦邻中心、文化中心等为群众提供法律服务。2、对于落实法制教育进学校是否有相关安排。

  区司法局答复,“六五”普法期间,已经开展了案例汇编进学校、以案说法活动等一系列青少年法制教育,在“七五”普法中将继续把青少年作为普法工作重点。当前,已开展律师事务所与街镇司法所结对,律师与居委会结对,就近为群众提供法律服务。

  区社建办答复,当前街镇法律服务载体有法律援助中心、相关法律工作室、社区法官等各种形式。睦邻中心是综合服务体,可将其作为载体将法律服务进一步下沉到居民。

  九、黄满成代表:1、政府投入与群众的满意度不成正比,群众比较关注身边点滴,一些老旧小区的环境和卫生不尽如意,造成群众获得感不高。2、输液无法实现街道医院与其他医院对接,对卧床老人造成极大不便。3、希望政府各部门形成合力,在财力、资源等方面给予养老机构倾斜。

  区社建办答复,今年杨浦贯彻落实市委创新社会治理加强基层建设“1+6”文件,开展了一系列体制机制的改革,实施了街道体制改革,机构设置扁平化,强调对下负责,服务居民。书记百姓网上通、区长在线、一线工作法、社区自治平台、政府实事项目征询机制等多种不同渠道听取、解决百姓身边问题。
  
  区卫计委答复,近年来,正着力在居委会建设规范化、标准化社区卫生服务站。输液问题,由于涉及到病人医疗安全,需由专业医护人员看护把关,尚不能在居家老人中广泛开展,需进一步探讨。
  
  区财政局答复,目前杨浦养老机构运营补贴处于周边区县中上水平。针对养老机构的运营压力,正在研究相关方面的补贴实施办法。

  
  十、董铭代表:对于部分特殊(失独、未婚、丧偶等)老人有何保障措施。

  民政局答复,近年来对于这部分老人的关爱力度不断加大,有就餐补贴、适老性住房改造、电话关爱、孤老补贴等一系列保障措施,同时有社会组织开展各类关爱行动。


  十一、王银华代表:0-3岁儿童早期教育今年是否继续开展,经费如何保障。

  区财政局答复,今年已安排“0-3岁科学育儿项目”专项经费60万元。

上海市杨浦区人民代表大会常务委员会 主办
上海市杨浦区人大常委会办公室 制作
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