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履职风采⑧ | 聚治理“童力” 育民主“苗圃”——定海路街道区人大代表专业小组赋能儿童社区参与

按照“专业对口、特色对接”原则,定海路街道工委立足代表工作实际,依托复兴岛公园人大代表联络站,组建区人大代表专业小组,并将“校家社协同育人”作为履职主题。专业小组持续发掘优势专长,建立代表与学生“童行共议”结对机制,引导学生走进社区,围绕自然环境、公共空间、服务设施等议题,结合定海的红色资源,打造学生能够真切感受和亲身参与的全过程人民民主校外实践课堂,增强儿童的主人翁意识和民主议事能力,并以儿童带动家庭,为建设社区治理共同体汇聚“合伙人”、绘就“童心圆”。

区代表专业小组围绕“校家社协同育人”履职主题,充分发挥领衔代表等专业优势、资源优势,与街道“童治理”特色项目协同发力、相互借力,整合多方资源,发挥代表作用,助力儿童更有序、更有效地参与社区治理,以“润物无声”的方式,领略全过程人民民主的魅力。

选好带头人,融入“专业站”

定海路街道区人大代表专业小组由平凉路第三小学和上师大学附属杨浦滨江实验小学校长郑小燕代表领衔,引进上海首届家庭教育指导名师工作室——郑小燕工作室的专才资源,从关注“绿色人文教育”到探索“校家社协同育人”,始终关注学生及其家庭对社区的参与、同社会的链接。

代表专业小组嵌入的代表联络站,位于兼具自然风貌和历史积淀的复兴岛公园,十分适合学生开展校外实践活动,尤其是绿色生态方面的沉浸式教育,代表专业小组也正是从绿色人文教育的主题起步,各尽其能、各展所长,串联起“校、家、社”多方力量,为儿童更广泛、更深层、更有序的社区参与奠定了基础。联络站内公布含有代表专业小组成立时间、人员构成、工作主题等相关信息,推动代表专业小组与代表联络站专业化建设相互融合、相得益彰。作为立法建议征集点,联络站还注重发挥代表专业小组的“内行人”作用,积极联系教师、家长、社会组织、辖区单位等,开展《上海市中小学校外实践教育促进规定(草案)》立法建议征询活动。

完善履职链,增强“延展性”

2024年以来,代表专业小组进一步严格落实“一次监督活动、一次学习培训、一次专题接待、一份调研报告、一次成果总结”的“五个一”工作职责,以微信群和小组会等形式,年初探讨计划,年末梳理成效,并转化为调研成果。根据定海“后旧改时代”社区软实力提升的迫切需要,主动延展履职主题,层层拧紧履职链条,做到既有传承、也有创新。围绕“校家社协同育人”,建立代表与学生“童行共议”结对机制,全年共开展7次履职活动,获得市级媒体线上报道8次、区级媒体线上报道7次。

结合定向监督,代表们与学生一起参访运河湾企业园区,开展“未来小小筑梦家”高新科技工作岗位的职业体验,双方还走进和乐苑社区,以一场别开生面的“投票”,为小区党建微花园“七彩步道”征名;召开履职经验交流会,坚持依法履职、深耕专业,组织代表集中学习《家庭教育促进法》等相关法律法规;注重提高专题接待的质效,举办“童眼看人大 童声议民主”走进复兴岛公园代表联络站活动,由代表指导学生模拟接待选民……代表、学生、教师、家长共同参与的民主实践活动,让代表们深入思考儿童在社区治理中应该拥有怎样的话语权,同时增进儿童对社区公共空间、环境、设施的认知理解及发表意见建议的能力,以儿童参与的“进行时”,赋能社区治理的“未来时”。

找准发力点,促进“沉下去”

代表专业小组紧扣全区和街道重点工作,组织代表深入一线、深入群众,到任务重要、民意集中的地方开展履职,确保“专”在关键点、“督”到最实处。如,为办好“人人议事厅”民主实践活动定海专场,代表专业小组成员紧紧围绕未成年人暑期“看护难”“辅导难”等现实问题,结合本职岗位,深入学校、社区、家庭,从需求端、供给端等多角度开展前期调研,根据掌握的第一手资料,在活动现场与家长、学生、学者、社会组织、职能部门等同台对话、坦诚交流,并融合各方观点见解,针对“未成年人暑期托管的多元化发展”反映社情民意,做好民主议事的“后半篇文章”。

又如,根据杨浦创建全国文明城区提名区的目标任务,开展“樱为有你 共创文明”校家社联合教育活动,邀请社区32组亲子家庭共创文明微公约,鼓励孩子们在社会大课堂中参与文明“迎考”,培养文明意识和行为规范,为“创全”贡献童真之力。结合复兴岛公园人大代表联络站作为由定海社区公益基金会发起的定海益心公益慈善同盟成员的角色,在“春‘益’定海·共护地球”公益市集上出摊接待,听取亲子家庭对社区生态环境和市容市貌的意见建议,引导孩子们“小手牵大手”守护美丽家园,共创文明社区。

耕耘不辍,秋实可期。儿童参与式社区规划实践坊成果展示交流会暨圆桌论坛、《定海路街道“童治理”议事规则》、《落叶好朋友》微课……这些年,代表专业小组的履职成果不断从调研报告的纸面上向可感知、可分享、可复制的经验制度转化。“今后,要更好地为社区治理聚‘童力’,为民主实践育‘苗圃’。”展望未来,代表们信心充沛、步履坚实。

获评年度履职优秀案例代表:郑小燕、夏太娣、王红贞、朱晓华、吴瑕、刘亮亮、张心远

推荐单位:区人大常委会定海路街道工委

上海市杨浦区人民代表大会常务委员会 主办
上海市杨浦区人大常委会办公室 制作
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